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在大众认知中,民间中医常被贴上“有技无证”的标签,可这并不意味着他们无法合法行医、开办诊所。国家对中医药事业大力扶持,出台了一系列政策,为民间中医开辟了合法执业的道路。
合法执业,两条路径可走

传统医学师承和确有专长人员医师资格考核
依据《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》(国家卫生健康委 52 号令),以师承方式学习中医满三年,学习期间做好详细学习记录,且经公证机构公证;或者经多年临床实践确有专长、不具备医学专业学历的人员,由至少两名中医类别执业医师推荐,经省级中医药主管部门考核合格后,能取得《传统医学师承出师证书》或《传统医学医术确有专长证书》。这一考核通过后相当于取得中医专业大专学历,后续可报考全国执业助理医师、执业医师考试,从而取得行医资格。比如,在一些地区,每年都会组织这类考核,众多民间中医通过努力学习,成功踏上合法行医之路。
中医医术确有专长人员医师资格考核
按照 2017 年实施的《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》(卫计委 15 号令),针对民间多年实践或师承人员,可申请参加中医医师资格考核。此考核秉持“会啥考啥,考啥用啥”原则,采用专家评议方式,不进行纸笔作答,而是通过专家组现场答辩、技能操作等形式考核。通过者将获得《中医(专长)医师资格证书》,拥有中医相关专业行医资格,可在医疗机构内执业,也能个人开办中医备案制诊所执业。像部分省份已经开展了多批次这样的考核,不少身怀绝技的民间中医凭借真才实学,获得了合法行医的“通行证”。
满足条件,开办中医诊所
当民间中医通过上述途径取得《中医(专长)医师资格证书》后,就可以着手开办中医诊所了。根据《中医诊所备案管理暂行办法》,举办中医诊所应当同时具备下列条件:
1. 人员资质 个人举办中医诊所,需具有《中医(专长)医师资格证书》;法人或者其他组织举办中医诊所,诊所主要负责人应当符合这一要求。
2. 诊所标准 符合《中医诊所基本标准》,例如诊所的选址要符合当地区域卫生规划,房屋相对独立,诊疗区域布局合理,符合卫生学布局与流程,面积一般要求 40㎡以上,并根据开展的诊疗范围不同具备相应条件。
3. 名称规范 中医诊所名称符合《医疗机构管理条例实施细则》的相关规定。
4. 合规要求 符合环保、消防的相关规定,能够独立承担民事责任。《医疗机构管理条例实施细则》规定不得申请设置医疗机构的单位和个人,不得举办中医诊所。
5. 备案流程 准备《中医诊所备案信息表》、主要负责人有效身份证明、《中医(专长)医师资格证书》等材料,向拟举办诊所所在地县级中医药主管部门备案。主管部门可能对提交的材料进行现场核查,需积极配合,确保实际情况与申请材料一致。备案完成后,即可开展执业活动,但要注意将本诊所的诊疗范围、中医医师的姓名及其执业范围在诊所的明显位置公布,不得超出备案范围开展医疗活动。
民间中医“有技无证”的现状并非无法改变,只要积极关注政策,通过正规途径考取相关证书,满足开办诊所的条件,就能合法行医,实现自己的从医梦想,为传承和发展中医药事业贡献力量,同时也为广大患者提供特色中医诊疗服务。
